特色小镇生于创新，也只能成于创新。改革作为制度创新，正是特色小镇的灵魂。在当前深化改革的关键时期，特色小镇成为各项改革创新的“试验田”。常州石墨烯小镇也不断在改革创新中摸索实践，实现进一步推进特色小镇高质量发展，今天就给大家细数一下小镇的创新故事。

提石墨烯必提常州。石墨烯，是我国技术水平领先全球的产业之一，也是常州着力打造的优势产业之一。2017年5月，石墨烯小镇成功入选江苏首批25家省级创建特色小镇名单，常州石墨烯产业由此进入了集群式、高质量发展的新阶段。

常州石墨烯小镇

石墨烯被称为“黑金”，是目前发现的最薄、强度最大、导电导热性能最强的一种新型纳米材料，在材料学、微纳加工、能源、生物医学和药物传递等方面都具有重要的应用前景。

通过高起点的规划，强有力的金融支持，有活力的产学研协同，石墨烯小镇建设呈现出平台载体能级高、重点企业集聚快、产品应用领域广、创新创业生态优等特点，一座特而强、聚而合、精而美的石墨烯小镇初见雏形。

含有石墨烯原料的生活用产品

2017年7月，康斯坦丁诺沃肖洛夫在世界石墨烯创新大会上题词：“江苏，石墨烯的未来。”2010年，他和物理学家安德烈盖姆因成功分离出石墨烯，同时获得诺贝尔物理学奖。

“常州人开始做石墨烯的时候，全球都没人做。” 江南石墨烯研究院院长助理张昱说。

2011年的常州，以敏锐的眼光抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，对石墨烯产业的引进和培育倾注高度热情，并给予强大支持。正是这一年，常州市、武进区两级政府出资5000万元，常州石墨烯科技产业园开始创建。

常州石墨烯科技产业园

2014年，武进区西太湖科技产业园获批成为全国唯一的国家石墨烯新材料高新技术产业化基地。

2016年5月，江苏省启动特色小镇创建，园区管委会在原有的产业基础上重新规划，打造了面积为3.3平方公里石墨烯“园中镇”。一年后，常州石墨烯小镇成功入选江苏省首批特色小镇创建名单。

常州市武进区委副书记、区长戴士福在接受江苏特色小镇官网专访时认为，提出建设以石墨烯为主题的小镇，武进是第一个，“这对于石墨烯企业有一定的吸引力，是对我们今后招商引资、招才引智的强有力支撑。”他还表示，烯时代孕育新“烯”望 ，常州作为我国石墨烯产业高地，领跑全国，也希望能把常州石墨烯小镇打造成中国的“唯一”。

2018年，石墨烯小镇29个项目共完成总投资14.2亿元，小镇全年完成总投资16亿元，以“优秀”的成绩通过省“年考”。

如今，常州已是石墨烯人才、技术最集中的地方，拥有创新平台、研究院，培育了一批中小型企业，成为中国石墨烯的“黄埔军校”。据悉，石墨烯小镇已累计招引石墨烯领域领军型创新创业团队30多个，集聚相关企业超过130家，创造了10项“全球第一”。

西太湖畔的东方碳谷，已初露峥嵘，悄然崛起。

苏南地区人文荟萃，民营经济发达，乡镇企业众多，当地政府拥有很强的市场经济意识和市场运作能力，常常能以“经商”的思路统筹区域发展。 

善用金融和资本，成为石墨烯小镇飞速发展的一个法宝。

石墨烯属于战略性新兴行业，周期性长，但相关企业大多是初创型，自身规模小，前期投入特别大。为有效解决“融资难”问题，当地政府伸出了强有力的手“慷慨解囊”。

石墨烯小镇客厅

石墨烯小镇以产业基金为主导，构建了“政府引导、企业主体、风险补偿”的投融资服务体系，主要包括五个方面：主导设立产业引导基金，由园区财政全额出资组建了总额1.5亿元的产业引导基金，用于支持招商引进的石墨烯重点项目，单个企业的投资额原则上不超过500万元，以3年为退出期。

设立对外合作产业投资基金，主要为园区国有公司参股的基金，资金来源包括园区国有公司、市级以上政府引导基金、武进区新兴产业基金、管理人或发起人募集资本以及民营资本，总量上已参股设立14支基金，认缴总额近120亿元。

创新兜底风险补偿基金，财政局每年安排不高于1000万的风险补偿基金，合作银行提供不高于10倍的融资授信额度，企业单户贷款额度原则上不超过500万元，风险补偿资金承担不高于40%的贷款代偿。

探索成立小镇开发基金，2017年底，伟驰控股集团出资10亿元成立常州烯望建设发展有限公司作为石墨烯小镇的总体运营商，2018年以来，以常州烯望建设发展有限公司作为小镇对外合作的主体，按照“市场运作，互利共赢”方针，积极引进社会资本参与小镇建设运营。

区域集聚外部创投基金，集聚了有限合伙投资企业共61家，注册资本50亿元，有限合伙投资管理企业共36家，注册45亿元，投资公司共81家，注册资本55亿元。

石墨烯小镇灵活运用建立产业基金、引进创投资本、强化金融创新等手段，真正实现了金融服务实体经济的目标。 

以科学家领导的团队和民营企业结合，常州形成了非常有活力的创新型小微企业模式。

石墨烯小镇“名誉镇长”冯冠平教授最先向常州提出建议，“政府来投资公共平台，我来投资企业，一起把石墨烯产业做起来。”

为了让石墨烯产业能够尽快自己“走路”，冯教授不仅自己投资，而且也努力让更多的投资人加入进来，为石墨烯产业化发展提供产、学、研、政、资各方面的有利条件。

冯冠平在石墨烯小镇投资创办的烯旺公司采取的“常州模式”，便是产、学、研协同发展模式。

围绕石墨烯产业，常州市政府搭建以江南石墨烯研究院为主体的产学研平台，再以市场化运作方式构建完整的投融资服务体系，通过引进海外高端人才，孵化培育更多石墨烯高科技企业，创建以江南石墨烯研究院、第六元素等骨干企业，南京大学等众多科研院校为基础的江苏省石墨烯产业技术创新战略联盟，将产业链资源整合起来，产业化能力迅速显现。

其中，江南石墨烯研究院是国内首家石墨烯产业化应用研发平台，常州二维碳素在世界上首次成功生产出大尺寸高质量石墨烯薄膜，第六元素建成全球首条年产100吨石墨烯粉体生产线，常州碳世纪科技建成世界第一条石墨烯吨级生产线。

目前，烯旺科技已经利用石墨烯发热膜的优异性能已经在服装、保健、理疗等多领域取得了较大的进展。他们研发生产的保暖西服马甲，远红外护腰、护膝、护肩，发热坐垫、室内采暖画、厨房家电等都是直接面对普通消费者的产品，让这种新材料以更“接地气”的方式受到人们的欢迎。

石墨烯小镇已形成了涵盖石墨烯设备研发、原料制备与应用研究、产品生产、下游应用、市场服务等完整产业链，涌现出碳元科技、第六元素、二维元素等行业领先企业。